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严把“三关”推进防错纠错机制建设

发布时间:2021-03-09 00:34 作者:皇家体育

  公诉部门作为检察机关的案件出口,必须坚守法律底线,严格贯彻落实修改后刑诉法和刑事诉讼规则,从严把证据标准关、诉讼监督关、业务能力关入手,不断加强实践探索和工作创新,积极推进公诉环节防错纠错机制建设,进一步提升办案质量和执法水平。

  严把证据标准关,不断完善办案机制。建立重要证据会面求证机制,要求承办人在办理贩毒、行受贿、强奸、猥亵等以言词证据为主的重大疑难案件中,依法与关键证人、被害人会面,进一步核实证据真伪,了解证据收集过程;对案件定性或量刑有重大影响的鉴定意见,要求承办人应当听取鉴定人对鉴定意见的分析,若承办人对鉴定意见或鉴定过程有异议的,由鉴定人予以合理解释或书面说明。坚决排除非法证据,通过对犯罪嫌疑人、被告人进行身体检查,查阅犯罪嫌疑人、被告人入所体检记录、讯问同步录音录像等资料,询问羁押场所干警、犯罪嫌疑人同监室人员及其他知情人,对非法取证线索中涉及到的现场、物品进行勘验检查,核实有无刑讯逼供等非法取证行为。

  坚持命案通报制度,发挥制度的倒逼作用,督促公安机关提高侦查取证质量,杜绝非法取证行为,从源头上防范冤假错案的发生;建立重案现场必出机制,对每一起重大刑事案件,都要求承办人对案件现场进行勘查,直观、全面地了解案发现场及周边环境情况;建立交叉审查机制,对疑点较多、案情复杂的案件由两名或两名以上承办人分别从控辩双方的角度交叉审查案件,提高准确性。

  严把诉讼监督关,努力维护司法公正。通过建立监督信息平台对法律文书、办案时限、事实认定、罪名定性、漏罪漏犯等方面进行严格监督,并定期开展复查活动。积极落实提前介入制度,对重大、疑难、复杂案件和在社会上有影响的案件,适时介入侦查,提前熟悉案情,引导取证,减少不必要退补,缩短办案周期。

  对命案等重大刑事案件指派业务骨干承办,通过第一时间介入现场勘查、参加案件讨论等方式,提出侦查取证的意见、建议,引导侦查人员依法全面客观准确及时收集、固定证据。加强自身监督,会同案管部门严防超期办案,会同监所部门落实羁押必要性审查,会同自侦部门定期开展指定居所监视居住、全程同步录音录像的集中复查。

  严把业务能力关,全面提升办案水平。一是强化公诉实训练兵。突出对公诉人员审查判断分析运用证据能力、庭审交叉询问讯问策略、法庭辩论和临场应变技巧的实战练兵,全面提升驾驭庭审的能力。

  二是开展专家下基层指导活动。以座谈交流的形式,听取执法办案一线在实施修改后刑诉法遇到的问题,面对面地进行交流指导,提高基层办案能力。

  三是完善在线业务指导机制。通过内网、“处长信箱”平台和案件请示,加强两级院信息沟通、实务答疑和案件探讨,以个案分析带动类案总结,稳步推进公诉工作科学发展。

  四是建立健全上诉案件监督指导机制。一方面要求承办人通过个案办理加强与基层院一审承办人的沟通,在保证独立审查的基础上全面了解案件情况;另一方面定期发布《通过“二审看一审”案件质量通报》,就一审审查起诉中发现的普遍性、倾向性问题进行汇总分析,提出解决思路,力求以个案指导推进公诉业务能力的整体提升。


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